争端解决机制-世界信用组织
9.4争端解决机制
9.4.1争端解决方法列举
人们在社会活动中尤其是商事活动中,发生主观误解、主观争议是很正常的,发生客观争议也是不可避免的。如何及时化解主观误解和主观争议,让合作双方实现合作的目的?如何将客观争议受规制于正义和公平,避免合作双方的正当权益受损?这都是争端解决机制需要回答的问题。发生了争议,一般有以下八种解决方法:
一、向法院提起诉讼;
二、向仲裁机构申请仲裁;
三、如果对方的失信违约行为涉及到违法或犯罪,可向行政机关或司法部门举报;
四、向消费者协会投诉,让消费者协会协助维权;
五、向媒体投诉,引起公众注意;
六、请社会组织或处事公正的人员调解;
七、根据争议性质,请求WTO等国际组织进行裁决;
八、通过ICE8000争端解决机制,利用信用手段解决争议。
在没有ICE8000国际信用标准体系的情况下,主要只有前七种解决方法。
ICE8000国际信用标准体系的争端解决机制,主要利用公平、公正的程序和信用威胁、信用惩罚和社会道德力量处理争议,它是一个系统化和综合性的争端解决机制。ICE8000争端解决机制出现,为人们解决争议多了一份选择。
9.4.2 ICE8000争端解决机制的内容
ICE8000国际信用标准体系以下元素为社会构建了争端解决机制。
一、信用信息传播
人们可以遵循诚信原则,依据《ICE8000内部投诉标准》、《ICE8000信用预警标准》、《ICE8000公开投诉标准》、《ICE8000内部曝光标准》、《ICE8000公开曝光标准》等标准,进行信用投诉,然后通过信用投诉程序达到解决争端的目的。
二、行为性质鉴定
人们可以根据《ICE8000失信行为及责任归属鉴定标准》、《ICE8000失信关联行为及责任归属鉴定标准》、《ICE8000支恶行为及责任归属鉴定标准》、《ICE8000道德良知鉴定与劝善标准》、《ICE8000社会责任(道义责任)鉴定与劝善标准》等标准,确定自己及相关利害关系人行为的性质,然后在明辩明非的前提下,解决争议、化解矛盾。也可以通过向ICE8000信用机构申请行为性质鉴定,并通过鉴定的过程解决争议、化解矛盾。
三、调解
人们可以依据《ICE8000国际信用争议调解标准》对有关争议申请调解。
在ICE8000信用机构的信用执业程序中,当事人在任何时段均可要求ICE8000信用机构对争议进行调解,只要争议当事人同意调解,则ICE8000信用机构即可按照《ICE8000国际信用争议调解标准》,以适当的方式调解争议。
四、仲裁
人们可以依据《ICE8000国际信用争议仲裁标准》将有关争议,提交世界信用组织(WCO)国际信用争议仲裁委员会进行仲裁。
五、审理
人们可以依据《ICE8000国际信用争议审理标准》,将有关争议,提交世界信用组织(WCO)国际道德法院进行审理。
六、对错误、虚假、恶意投诉的防范
ICE8000国际信用标准体系为社会提供了一个快速的解决争议机制,这个机制的特点是利用信用信息的传播来解决各类争议的。但是,注意到存在过失、虚假、恶意投诉和曝光的可能性,体系设计了异议与删除程序,防止恶意投诉和及时过滤不正确的信用信息。
七、世界信用组织(WCO)争端解决机构
世界信用组织(WCO)设立了以下争端解决机构:
(一)ICE8000信用机构。
世界信用组织(WCO)在ICE8000信用标准及相关作业指导书中,均授权ICE8000信用机构对争议进行调解,并且,有关的执业程序,也大都包含有争端解决方法。所以说,ICE8000信用机构可视为世界信用组织(WCO)授权的争端解决机构。
(二)法律工作委员会。
法律工作委员会隶属于行政会,负责信用信息发布、异议、删除程序的监督。法律工作委员会并不直接解决争端,而是通过对信用信息发布、异议、删除程序的监督,间接地帮助当事人达到解决争端的目的。另外,由于法律工作委员会不受理案件。因此,可以不视为法律工作委员会为争端解决机构。
(三)国际信用争议调解委员会。
国际信用争议调解委员会虽隶属于行政会,但属于独立的工作部门,委员会遵循独立原则行事,行政会总裁并无权直接干预其事务。
(四)国际信用争议仲裁委员会。
国际信用争议仲裁委员会虽隶属于行政会,但属独立的工作部门,委员会遵循独立原则行事,行政会总裁并无权直接干预其事务。
(五)国际道德法院。
国际道德法院是世界信用组织(WCO)三权分立中的审理裁决权的行使者,它不隶属于行政会或理事会。世界信用组织(WCO)实行会员意志表达代表权(该权责属个人理事会与机构理事会)、行政权(该权责属总裁及行政执行系统)、审理权(该权责属国际道德法院,国际道德法院由监事会与审理委员会、陪审团组成)三权分立的基本制度,三权之间相对独立、相互监督、相互制约。理事不得兼任行政人员和监事、审理委员;监事与审理委员不得兼任行政人员、理事;行政人员不得兼任理事或监事与审理委员。
监事任期为终身制。根据总裁的提名,由理事会审议后任职。监事会成员为7名以下单数。监事会按一票否决制形成决议。
审理委员根据总裁的提名,由理事会审议后任职。审理委员任期一年,但如果不辞职或被罢免,可以自动无限连任。
国际道德法院审理案件,按监事会和审理委员会的管辖权进行立案,由审理委员会、陪审团、监事会组成的道德法庭独立审理并独立裁决。人们有权监督但无权进行干预。
基于ICE8000体系是以普通法系为基础的,国际道德法院也是以普通法系为基础进行审理的,比如:普通人员组成的陪审团的权威大于审理委员。比如:强调程序正义高于实体正义,强调以程序正义追求实体正义。
9.4.3 ICE8000争端解决机制的具体措施
ICE8000争端解决机制的具体措施较多,以便人们选择。在《ICE8000争端解决机制与信用监督条款(CS条款)约定标准》中,将争端解决机制的措施进行了明确约定。
ICE8000国际信用标准体系争端解决机制包括以下措施:
(一)按照《ICE8000国际信用标准体系快捷信用评价标准》,通过快捷信用评价信息解决争端。
(二)按照《ICE8000国际信用标准体系内部投诉标准》,通过内部投诉解决争端;
(三)按照《ICE8000国际信用标准体系信用预警标准》,通过信用预警解决争端;
(四)按照《ICE8000国际信用标准体系公开投诉标准》,通过公开投诉解决争端;
(五)按照《ICE8000国际信用标准体系内部曝光标准》,通过内部曝光解决争端;
(六)按照《ICE8000国际信用标准体系公开曝光标准》,通过公开曝光解决争端;
(七)按照《ICE8000国际信用标准体系联合曝光(信用通缉令发布)标准》,通过联合曝光解决争端;
(八)按照《ICE8000国际信用标准体系信用督促标准》,委托信用机构解决争端;
(九)按照《ICE8000国际信用标准体系信用商账催收标准》,委托信用机构解决争端;
(十)按照《ICE8000国际信用标准体系国际信用争议调解标准》,申请世界信用组织(WCO)调解;
(十一)按照《ICE8000国际信用标准体系国际信用争议仲裁标准》,申请世界信用组织(WCO)仲裁;
(十二)按照《ICE8000国际信用标准体系国际信用争议审理标准》,申请世界信用组织(WCO)审理。
9.4.4 ICE8000争端解决机制的特点
ICE8000争端解决制有如下特点:
一、这个争端解决机制的运行是公平、公正、公开、透明的,不存在暗箱操作等不利因素。另外,世界信用组织(WCO)的三权分立制度,也保证了相关工作人员的廉洁,从制度保证了争端解决机制的公平、公正、公开。
二、这个争端解决机制是建立在契约自由、言论自由、公序良俗、诚信的法律原则之上,而这四个法律原则是当今世界上大多数国家法律的通用原则,所以说ICE8000争端解决机制可普遍适用于世界上大多数国家。
三、这个争端解决机制的费用较低的。特别是当事人通过信用投诉方式解决争议,费用非常低。
四、当事人在这个争端解决机制当中始终起着决定性的作用,按照诚信的原则行使信用评价权,并承担相应的责任,不需要依赖其它部门。
五、灵活宽广。任何事情、任何争议均可使用ICE8000争端解决机制,无论是否事先约定CS条款,总能找到一个ICE8000标准可以用来解决自己的争议。
六、可以规避不公正的法律风险。当事人有权CS条款中,明确约定排除法院的管辖权。这样,可以规避一些不公正、不透明的法律风险。
9.4.5 ICE8000争端解决机制的一般步骤
一、在约定CS条款的情况下,当事人可以按照约定的CS条款启动相应的程序和步骤。
二、在未约定CS条款的情况下,当事人可以全部或部分选择以下程序和步骤。一般应遵循惩罚力度从低到高原则,给予失信人改正的机会。
第一步,搜集和保存相关证据,向对方提出警告,明确告知对方,如果对方不改正失信行为,将启动ICE8000信用惩罚程序。
第二步,内部投诉。对方如果提出异议,可以进入第三步,或者:提请世界信用组织(WCO)调解、仲裁、审理(因为其提出异议,则默认CS条款已生效,所以可以提请调解或仲裁,审理则无需有CS条款支持,下同)。
第三步,信用预警。对方如果提出异议,可以进入第四步,或者:提请世界信用组织(WCO)调解、仲裁、审理。
第四步,公开投诉。对方如果提出异议,可以进入第五步,或者:提请世界信用组织(WCO)调解、仲裁、审理。
第五步,内部曝光。对方如果提出异议,可以进入第六步,或者:提请世界信用组织(WCO)调解、仲裁、审理。
第六步,公开曝光。对方如果提出异议,可以进入第七步,或者:提请世界信用组织(WCO)调解、仲裁、审理。
第七步,向国际道德法院申请信用通缉令。
上述内容摘自《ICE8000信用知识入门》(方邦鉴著,可以免费使用,但请注明出处)