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际信用评估与监督世界信用组织(WCO)(ICASA)2007年度工作报告

报告人:世界信用组织(WCO)大中华区副总裁高川翔 国际注册信用师[ICCA]

各位代表:
大家好!
    首先,我谨代表世界信用组织(WCO),为大家在百忙之中抽出时间参加年会,为大家对世界信用组织(WCO)的一贯关注、支持与爱护,为大家对中国信用事业所付出的努力与作出的贡献,表示衷心的感谢!下面我代表世界信用组织(WCO)作2007年度报告,请大家审议。

第一章 2007年工作情况

    一、ICE8000信用标准完善、科研情况
    2007年,为了保证ICE8000体系的科学性、先进性,本年度继续保持了较高的科研强度,并取得较大的进步和理论突破。
    (一)对全部标准进行了一次系统性修订
    2007年5月份,世界信用组织(WCO)开了七天的总裁会议,对全部标准进行了一次系统性修订,清理了一些歧义句、病句或表意不尽的句子。
    (二)2007年全年度共先后增加了24个标准,对7个标准进行了较大的修订。新增标准分别是:诚信行为与失信行为鉴定标准;网站名称注册与保护标准;不良信用记录信用修复标准;已立信单位失信行为调查处理标准;信用信息交换标准? ;会员单位信用评级标准制定与监督标准;同类组织排名与监督标准;诚信信用记录加注标准;作品名称备案与保护标准;单位名称备案与保护标准;会展名称注册与保护标准?? ;商标备案与保护标准;专利备案与保护标准;着作权备案与保护标准;创意备案与保护标准;建议信息处理标准;道德仲裁标准;优秀信用机构信用从业人员认证标准;失信责任归属标准;单位与个人信息披露标准;专用名称注册与保护标准;优秀诚信作品评定标准;知名名称评定与保护标准;知名人士评定与保护标准。
    (三)取得的理论突破
    1、更新了诚信与失信的定义与鉴定方法,增加失信责任人的归责方法。
    2、明确提出了用信用体系保护知识产权的方法,提出信用保护知识产权的概念,扩大了知识产权外延。
   (四)增加了作业指导书或操作案例
    共增加了19个作业指导书和一个操作案例,分别:ICE8000信用评定作业指导书、ICE8000诚信评级作业指导书、ICE8000单位诚信档案作业指导书、ICE8000个人诚信档案作业指导书、ICE8000信用商账催收作业指导书、信用商账催收案例、ICE8000商标备案作业指导书、ICE8000专利备案作业指导书、ICE8000作品名称备案作业指导书、ICE8000专用名称注册作业指导书、ICE8000着作权备案作业指导书、ICE8000创意备案作业指导书、ICE8000广告信用评价作业指导书、ICE8000合同信用评价作业指导书、ICE8000信用调查作业指导书、ICE8000信用培训作业指导书、ICE8000网站名称注册作业指导书、ICE8000单位名称备案作业指导书、ICE8000会展名称注册作业指导书。
    (五)开发ICE8000信用管理系统软件1.0版。
    经过七个多月的努力,ICE8000信用管理系统软件1.0版开发完毕。该软件有如下特点:
    1、该软件将ICE8000国际信用标准软件化,方便了人们运用ICE8000体系。
    2、该软件涉及企业应收账款管理、应付账款管理、人事管理等企业信用管理的各个方面,是企业进行信用管理,防范来自内外部失信风险的好工具。
    3、该软件保证了企业内部信息流的通畅,可以有效地帮助企业克服大企业病。
    4、除对企业和个人直接带来益处外,该软件还将促进信用信息的快速传播,为扎实地推动中国社会信用体系建设贡献力量。
   有理由相信,该软件将日益成为企业和个人发展的必备工具。
    (六)编写了《信用管理与信用风险防范》学习辅导书。
    2007年3月19日,经过辅导书编写小组的二个多月的努力,《信用管理与信用风险防范》学习辅导书编写完毕,并于5月28日完成了第一次修订。
    该书的主要内容是介绍《信用管理与信用风险防范》各章节知识要点以及相关的练习题,供参加国际信用执业资格考试或学习信用知识的人士阅读,也可以作为信用培训工作的参考资料。
     二、世界信用组织(WCO)内部建设情况
    (一)修订了世界信用组织(WCO)章程,将增进人类福祉确定为世界信用组织(WCO)宗旨之一;确定了理事会成员由会员直接选举产生;确定了世界信用组织(WCO)理事会、监事会和秘书长三大系统的权限;确定了理事会由个人理事会和单位理事会组成,分别代表个人会员与单位会员的诉求;确定了理事会、监事会、秘书长三权制约监督与会员公决的程序。
     (二)2006年年会后,为了进一步加强内部管理,世界信用组织(WCO)率先垂范,世界信用组织(WCO)于2006年12月11日至2007年元月7日,对内部的各项制度进行了评价与更新,更新了诚信管理手册,并于2007年元月8日发布了新的管理手册。
    三、授权工作情况
    (一)改进了授权方式
    1、增加了授权类别。将ICE8000信用机构由原来的两类分为三类,分别为初级授权、中级授权、高级授权。
    2引入了实际负责人的概念和设置了过渡期。
    (二)授权工作成绩
    2007年,世界信用组织(WCO)共授权三家机构,分别是:昆明宇诺信用评价咨询有限公司、营口大洋信用评价有限公司、赤峰邦诺信息咨询服务有限责任公司。
    (三)加强了对ICE8000信用机构的管理,三家公司不缴纳会员费失去世界信用组织(WCO)会员资格,按自律标准取消了授权。一家单位因负责人工作消极丧失信心,被世界信用组织(WCO)劝其退出。
    四、ICE8000信用业务开展情况。
    (一)信用评定
    1、2007年,各信用机构继续开展信用评定工作,并取得了一定成效,特别是山西万和信信用评价有限公司成效较为显着。
    2007年,通过ICE8000诚信认证的有4家:山西省水利水电勘测设计研究院、太原市万金龙工程设备材料有限公司、山西铁龙水利水电基础工程有限公司、太原缤缤品牌服饰广场有限公司。
    初审通过ICE8000诚信认证的有2家:太原市高龙工程招标代理有限公司、山西亚龙水利水电工程咨询有限公司。
    2、ICE8000信用评定正在渐渐获得社会的承认。2007年9月7日,由中国房地产业世界信用组织(WCO)、山东省建设厅、烟台市人民政府共同主办,山东省房地产世界信用组织(WCO)、烟台市房产管理局、烟台市规划局、烟台市建设局、莱山区人民政府、韩国京仁日报社共同承办的“2007中国环渤海房地产博览会”、“第二届山东省住宅与房地产业博览会”、“第五届烟台市住宅与房地产业暨中韩国际建筑装饰材料博览会”三级联会在烟台国际博览中心隆重开幕,在该博览会上,为了促进房地产企业实践有监督的诚信,为了提高房产企业防范各类失信风险的能力,组委会将房地产企业通过“ICE8000国际信用标准体系诚信企业评定”确定为“中国环渤海诚信房地产企业奖”评选标准。
   (二)诚信评级
    1、山西太原四季风旅游有限公司,于2007年5月18日通过ICE8000国际信用标准体系诚信评级,符合该体系诚信评级单位标准。旅游社进行诚信评级,这在国内尚属首例。
   2、2007年2月26日,山西人才市场正式通过ICE8000诚信评级,成为全国人才市场中第一家通过ICE8000诚信评级的单位。
   3、2007年5月,石家庄柯棣华医学专修学院通过ICE8000诚信评级初审。成为国内敢于大胆“吃螃蟹”的、接受利害关系人监督的第一所民办大学。
   4、2007年11月30日,太原市恒顺得纸制品包装有限公司开展ICE8000诚信评级。
   (三)信用培训与资格考试
    2007年,各ICE8000信用机构组织了9期信用培训与资格考试。共培训学员132人,其中108人参加了考试,通过国际信用管理员[ICA]资格考试的81人,通过国际信用管理师[ICM]资格考试的6人。
    (四)公益性信用评价
     1、根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》等文件精神,世界信用组织(WCO)于2007年6月29日下发了《关于ICE8000公益性诚信排名工作的意见》,进一步明确了ICE8000公益性诚信排名若干问题与注意事项。
    2、继续完成了ICE8000 国际信用标准体系2006中国省级地区诚信排名、中国乳品知名品牌诚信排名、中国诚信贡献组织和个人排名、中国诚信贡献媒体和记者排名。
2007年,江苏、安徽等省政府开始对中国省级地区诚信排名进行关注,并来电进行了咨询。大河报、新京报等主流媒体开始注意并认识到中国诚信贡献媒体和记者排名的公正性。
    3、2007年,太原市万和信信用评价有限公司在旅游行业公益性诚信排名方面进行了有益的尝试。
    五、行业自律与同业监督
    作为国际信用标准的制订者,作为以促进社会诚信、降低交易成本和增进人类福祉为宗旨NGO组织,对信用评价业的行业自律与同业监督,世界信用组织(WCO)责无旁贷。
    (一)世界信用组织(WCO)根据2006年会精神,发布了《关于对全球信用业务活动失信行为进行监督的郑重宣言》,宣言内容主要包括:(1)、信用业务活动失信行为监督的对象和内容。(2)、信用业务活动失信行为监督的必要性。(3)、信用业务活动失信行为监督的法律依据。(4)、如何监督。
我们坚定地认为:一个信用业务活动不讲诚信,会损害社会公共利益;也会损害到每一个讲诚信的信用从业机构和从业人员。我们决定不再对非会员信用业务活动的失信行为袖手旁观,不再抱守各扫门前雪的观念,从 2007 年元月 1 日起,无论是立信业务还是征信业务,无论其是专业的信用机构还是以公益名义从事信用业务活动的国家机关、社会团体等组织,我们都将对其信用业务活动是否存在失信行为进行监督。
    (二)2007年5月份,世界信用组织(WCO)在国际信用监督网(www.ice8000.org)设立行业自律和同业监督专栏,该专栏将披露世界信用组织(WCO)有关行业自律和同业监督的动态,公布信用评价业内部的失信行为。欢迎信用从业机构和从业人士、各界人士积极提供相关信息或线索,共同防范信用评价业出现信任危机。
    (三)2007年,*。
    (四)2007年3月29日,对执业资格考试中的作弊行为进行了处罚。虽然世界信用组织(WCO)因此蒙受了较大的经济损失,承受了较大的精神压力,失去了很多市场机会。但此举向社会表明和证明了:世界信用组织(WCO)决不会因为利益而违反宗旨与正义,世界信用组织(WCO)将坚定不移的维护行业自律标准。
    六、外联与宣传工作。
    (一)2007年,《中国信用报》按时出版,刊物质量稳步提升,投稿数、阅读人数稳步上升。全年共接到投稿31篇,采用12篇。2007年,《中国信用报》能够密切联系实际,关注信用热点,大力宣传诚信理念,为ICE8000信用体系以至于中国的信用事业作出了应有的贡献。
    (二)2007年,世界信用组织(WCO)继续发布《2006年度ICE8000中国信用报告》,报告的质量进一步提高,传播范围也进一步扩大,在业界的影响力与日俱增。据了解,很多信用机构和政府部门都将报告作为了自己的案头作品。
     (三)2007年,世界信用组织(WCO)及ICE8000信用机构继续做好宣传工作,媒体发表文章40余篇,电视专题片三个,较好地宣传了ICE8000信用体系,报道的主要媒体有《山西日报》、《中国人事报》、《三晋都市报》、《燕赵晚报》、《大河报》、《光明网》、《国家质量监督检验检疫总局网站》《中央电视台第一时间》等。
    七、网站升级工作
    (一)完成了国际信用监督网的第十一次升级工作,网站质量得以进一步提高,更加有利于信用信息的征集与传播。
     (二)2007年5月,我们对ICE8000信用信息搜索引擎进行了升级,进一步优化了其搜索功能,增加了查询准确率。

第二章 财务收支情况

   世界信用组织(WCO)成立以来,一直坚持以收定支和量入为出的稳健财务原则,保证世界信用组织(WCO)不发生财务危机。
   一、收入情况:
    按实际到账收入进行计算,共计231348元,详见下表(略 )。

   二、支出情况
    按实际支出计算,共计200442,详见下表(略)。

第三章 存在的问题及原因分析

    一、2006工作计划大部分没有完成。
     2006年制定的8大项具体工作计划,只完成了中国信用书店和网站升级这两项工作,6大项计划均没有完成。
    (一)执业资格考试教材的配套辅导书、习题集、考试题库没有如期完成。原因是责任人工作时间不足。
    (二)2007年计划培育和授权30家信用机构的计划没有完成,原因主要是世界信用组织(WCO)中途根据社会发展情况调整了授权方针,确定了“先质量后数量和宁缺勿滥” 的授权原则。
    (三)外联工作没有完成,主要原因是:即有工作量大和客观条件不足的原因,也有计划制定不科学的原因。
    (四)ICE8000应用创新试点工作 ,主要原因是:一些政府部门办事效率有待提高,造成了一些基础性前提工作没有及时完成。
    (五)公益性信用评价工作没有较好的完成,主要原因是:责任人工作时间有限,世界信用组织(WCO)工作计划不科学。
     (六)世界信用组织(WCO)直接培训100人的计划没有完成,主要原因:责任人工作能力和专注性不能适应工作的要求。
    另外,造成上述计划未完在的共同原因是:计划工作过多,造成责任人没有足够的工作时间;追究*的法律责任的准备工作,也占用了相关人员的工作时间。
   二、部分ICE8000信用机构抱着等待和观望态度,甚至没有专人接听业务咨询电话,一定程度上影响了ICE8000的品牌形象和ICE8000事业的发展速度。
    主要原因是:部分ICE8000信用机构和国际信用执业人员缺乏信念。
   三、售后服务工作有待改进
    主要原因有两个:售后服务的标准没有及时出台;世界信用组织(WCO)领导担心主动的信用监督服务会给已立信单位工作带来不便,没有及时提出工作要求。

第四章 2008年工作计划

    2008年,除完成日常性、临时性、突发性工作外,世界信用组织(WCO)重点完成以下工作:
     一、编写执业资格考试教材及相关的配套书。
     二、选择30家国家机关送达相关的信用体系建设方案。
     三、尝试召开2008首届中国信用评价业发展论坛。
     四、根据实际情况,对*采取扩大、加深信用惩罚措施或采取法律措施。

第五章 最后

    各位代表,2007年已成为过去,新年的钟声已经敲响。 过去的一年,是不平凡的一年,大家在各自的岗位上辛苦耕耘,努力探索,创造性地开展工作,取得了一定的成绩并且经历了考验。
     过去的一年,有收获的喜悦也有探索的痛苦,有一时的气愤也有之后的慷慨,但是我们未曾迷茫过、气馁过,因为我们坚信:ICE8000是科学的、正义的体系,是社会需要的体系。因为我们坚信:得道者多助,失道者寡助, 正义是邪恶的天敌。因为我们坚信:ICE8000事业必将会从一个成功走向另一个成功。最后,让我们团结一致,努力奋斗,共同为中国和世界的信用事业贡献力量。

    请大家多提宝贵意见!
    谢谢大家!

世界信用组织(WCO)
2008年1月9日公布

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